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水火生肖是什么

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访谈

近日,我省提出2017年继续实施“项目年建设”,将重点实施700个省级重点项目。项目要落地,首先要保用地,除了“项目年”的项目用地,扶贫开发、城乡建设、工业发展等处处离不开用地保障。

2月18日,记者从省国土资源厅获悉,今年全省国土部门将围绕省委、省政府重大决策部署,重在提高资源要素保障水平,主要包括脱贫攻坚、“项目年”建设、改善民生和绿化全川四个方面。四个方面的用地保障如何实现?记者就此采访了省国土资源厅厅长杨冬生。

□本报记者 寇敏芳

建统一交易平台促节余指标省域内流转

记者:脱贫攻坚方面,去年巴中将增减挂钩节余指标流转到成都,获得13亿元扶贫开发资金,今年我们将如何继续推动增减挂钩节余指标在省域内流转使用?

杨冬生:今年全省将建立统一交易平台,用于全省范围内土地增减挂钩指标和耕地占补平衡指标交易,促进节余指标省域内流转,所获收益优先用于脱贫攻坚。同时,允许增加的耕地作为补充耕地指标,向省域内经济发达地区有偿调剂使用。另外,国土部门还将优先安排产业扶贫用地,在88个重点扶贫县,专项安排年度建设用地计划指标。

保障军民融合高端制造等重点产业项目用地

记者:去年我省出台了 《“项目年”重点项目用地保障措施》,今年在保障项目用地方面有什么新举措?

杨冬生:今年“项目年”的用地保障内涵更丰富,除了保障项目建设用地,还力争通过用地推动区域经济和实体经济发展,实现用地的供给侧结构性改革。

具体来说,就是要对700个全省重点项目和100个省级重点推进项目的用地需求,继续实行用地计划年初预支、先行用地、补充耕地承诺制等特殊政策,开辟绿色通道,提升审批效率,切实保障重点项目用地。

为促进实体经济发展,保障56个重大项目和省重点工业项目,支持五大高端成长型产业、七大战略性新兴产业和五大先导型服务业做大做强。按照一事一议方式尽力保障军民融合、高端制造、石墨烯等重点产业项目。

推动区域协调发展。实施区域差别化土地政策,加大基层用地计划下达比例,保障全面创新改革试验重点地区用地需求。

抓好医疗教育康养等民生用地保障

记者:国土与民生息息相关,尤其是棚户区改造、征地安置等方面,百姓都非常关心,今年将如何在改善民生上提升土地保障水平?

杨冬生:保障和改善民生始终是国土资源工作的出发点和落脚点。首先要抓好医疗、教育、康养等民生用地保障工作。

对于大家关心的保障性住房和棚户区改造用地,今年要继续做到应保尽保。在征地补偿安置工作方面,严格执行征地统一年产值标准和土地征收补偿款预存制度,严查应缴未缴、拖欠社会保险费的问题,完善被征地农民多元化安置和社会保障制度。

划定生态保护红线严格控制土地占用

记者:去年我省启动了大规模绿化全川行动,国土部门将如何保障绿色发展用地?

杨冬生:首先根据主体功能区规划,持续优化资源环境可承载、发展可持续的国土空间开发格局。在重点生态功能区、生态环境脆弱区和敏感区等区域划定生态保护红线,严格控制土地占用,推进矿业权有序退出,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

加强重点采矿区域林草植被恢复,加快推进工矿废弃地生态治理工程。按照“小规模、组团式、微田园、生态化”要求,建设彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村,建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村,同步推进山水田林路综合治理。

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